La desconexión entre normas y oportunidades económicas en LATAM

Un análisis presentado en el foro "LATAM Sin Barreras" indica que la falta de alineación entre las regulaciones y las verdaderas oportunidades económicas limita tanto a personas como a empresas en su desarrollo. Este evento se llevó a cabo el 17 de septiembre en la Cámara de Comercio de Bogotá, impulsado por el Centro Internacional para la Empresa Privada junto a diversas cámaras de comercio de la región.

Norman Loayza, del Banco Mundial, subrayó que contar con instituciones sólidas, un marco legal seguro y un ambiente propicio para los negocios son esenciales para el crecimiento económico. Los estudios reflejan que solo establecer derechos no es suficiente; es crucial que las reglas sean claras y factibles de cumplir para realmente aprovechar las oportunidades.

Retos compartidos en varios países de la región

En Bolivia, un estudio de Fundación Milenio analizó la relación entre la informalidad y la baja productividad, sugiriendo que la formalización debería ofrecer acceso a financiamiento y mercados, no solo a obligaciones. En Colombia, un informe reveló que de más de 23,400 vendedores informales en Bogotá, apenas el 1% tuvo acceso a programas de inclusión productiva, mostrando la desconexión entre la regulación y las oportunidades reales.

El Salvador, a pesar de su crecimiento en comercio, apenas el 6.2% de las empresas formales se dedicó a la exportación en 2022. Las pequeñas empresas representaron el 86% de los exportadores, pero solo acumularon el 4% del valor total exportado. En Guatemala, se encontraron demoras significativas en trámites, con licencias sanitarias que tardaban entre cinco y ocho meses, contrastando con el plazo oficial de 15 a 20 días.

Por otro lado, un estudio en Argentina identificó 150 tributos, muchos de ellos municipales, y advirtió que cumplir con requisitos similares para empresas de diferentes tamaños puede ser una carga desproporcionada para los pequeños negocios.

Las conclusiones del foro sugieren que es necesario mejorar la calidad de las regulaciones y su aplicación. Los procedimientos complejos y los cambios frecuentes incrementan los costos y generan incertidumbre, lo que desincentiva a las empresas a formalizarse o crecer. Se recomienda escuchar a los emprendedores antes de hacer cambios normativos y fortalecer las instituciones.

CIPE también busca crear una red de expertos y organizaciones que ayuden a implementar reformas adaptadas a cada país, con el fin de cerrar la brecha entre las normas y las oportunidades económicas en la región.

"Las oportunidades deben ser efectivas y las reglas deben ser comprensibles, previsibles y posibles de cumplir".