INE y Gestora chocan sobre estadísticas laborales

El Instituto Nacional de Estadística (INE) está considerando aumentar la frecuencia de sus estadísticas laborales, pasando de un informe anual a uno trimestral. Esta decisión surge en un contexto donde la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo opta por no difundir de manera mensual el total de cotizantes activos en el país.

Jorge Alberto Akamine Toledo, director del INE, comentó que le gustaría que la encuesta de empleo se publicara cada tres meses, una práctica común en otros países. Además, destacó que se revisará la metodología de recopilación de datos en colaboración con organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Akamine también mencionó que aunque las cifras actuales son elaboradas siguiendo estándares internacionales, hay espacio para mejorar los estudios e introducir cambios que ayuden a diferenciar entre trabajadores formales, informales y subempleados. El INE ha publicado una metodología accesible en su plataforma ANDA y busca abrir espacios de diálogo con especialistas.

A pesar de que el INE tiene la intención de cambiar su periodicidad de informes, aún no se ha definido un calendario ni se han precisado los cambios que se implementarán. Por su parte, la Gestora Pública reportó que en mayo de 2026 había 2.827.870 asegurados registrados, una cifra que incluye a personas que alguna vez cotizaron, sin embargo, no refleja cuántos realmente aportan mensualmente.

La diferencia entre el total de asegurados y los cotizantes activos es significativa. En 2024, la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS) informó que solo había 833.182 cotizantes activos. Esto plantea interrogantes sobre el verdadero estado del empleo formal en el país.

La Gestora argumenta que el número de aportantes es variable, ya que las personas pueden iniciar o detener sus cotizaciones según su situación laboral. Aunque la evolución de la recaudación es importante para evaluar la salud financiera del sistema, no puede sustituir el indicador de cotizantes activos.

Entre enero y agosto de 2026, la recaudación del Fondo de Capitalización Individual (FCI) experimentó un crecimiento, ascendiendo de Bs 810,76 millones a Bs 881,08 millones. Sin embargo, este aumento no aclara cuántas personas están realizando aportes mensuales, lo que es fundamental para entender la dinámica del empleo formal en Bolivia.

Ambas instituciones, INE y Gestora, tienen roles distintos: el primero debe proporcionar estadísticas sobre empleo y desempleo, mientras que la segunda gestiona el sistema de pensiones. La propuesta del INE de mejorar la frecuencia de publicación podría, sin duda, ofrecer una imagen más clara del mercado laboral, complementando la información sobre cotizaciones activas que la Gestora debe compartir.